Вы находитесь на старой версии сайта. Перейдите на наш новый сайт PROSVESHENIE.KZ

Социальная защита выпускников детских домов

Айтбай Есенжан Батырханович
6 класс
ЧУ «Негосударственное образовательное учреждение учебный комплекс «ШАНЫРАК»
Научный руководитель: учитель истории
Юрчик Людмила Михайловна

 

Мой Казахстан – страна социально ориентированная, что означает всестороннюю поддержку государства нуждающимся слоям общества. Однако растущая пропасть между богатыми и бедными, культ власти и денег в обществе порождают недовольства населения и диспропорции в обществе. Социальные различия при умелом управлении недалекими политиками или религиозными фанатиками могут привести к социальному взрыву. Главное завоевание Казахстана – независимость и демократия. Конституция страны гарантирует право каждого казахстанца на труд. Труд – основная составляющая любого общества. Если человек работает, значит зарабатывает. А если зарабатывает, то имеет возможность обеспечить себе крышу над головой, пропитание, средства на лечение, обучение детей, отдых. Однако размер зарплаты влияет на качество жилья, питания, обучения, отдыха. А устройство современной жизни не позволяет всем получать одинаково высокую зарплату. Вот здесь и проявляется роль государства в установлении социальной справедливости. Как она реализуется? Через государственные социальные программы.

 

В данной работе я исследовал объем государственной социальной помощи на примере Муратбаева Ержана, жителя г.Актобе.

Так случилось, что в столовой офиса, где работает моя мама, появился новый кухрабочий – невысокий улыбчивый парень, прихрамывал на одну ногу. Парень проработал три месяца, а потом пропал. Оказалось, что парень – сирота, работал временно, устроился в столовую через биржу труда на три месяца, а теперь уволен в связи с истечением договора. Мама рассказала мне про Ержана, и я вдруг осознал, что вероятно ему очень нелегко в жизни без родных и близких.

Итак, Муратбаев Ержан, 25 лет, выпускник Алгинского детского дома Актюбинской области, инвалид детстваIIIгруппы. С его слов никаких родственников у него нет. Всех выпускников детдома направляют в колледжи получить специальность. Ержан закончил Актюбинский сельскохозяйственный колледж по специальности «Технолог пищевого производства». Обучение проходил по образовательному гранту. Детский дом был домом до 18-ти лет. Дальше молодых и растерянных девушек и ребят отправляют в самостоятельную жизнь. Ержан понимал, что нужно работать, чтобы были средства на пропитание. Работу по специальности найти нелегко. Основные работодатели – небольшие кафе и рестораны, где работа есть, если есть заказ на банкет или торжество. Это работа кухрабочим, мойщиком посуды, официантом. За вечер банкета в таких случаях платят пятьсот тенге. Работу помогал найти городской Центр занятости, а по-простому, биржа труда. Ержан зарегистрировался там сразу, как закончил колледж. Но работа от биржы труда обычно временного характера. Последнее место работы – военкомат г. Актобе, тоже временно. Суть работы заключалась в том, чтобы разносить повестки по адресам. Оплата 19 тысяч тенге в месяц. Но этих денег катастрофически не хватает, т.к. нужно платить за съемную квартиру. Ержан вместе с другим бывшим детдомовцем снимают жилье в старой части города. Расходы на питание, лечение, проезд, сотовую связь, одежду значительно превышают заработную плату. Главный вопрос для Ержана – это жилье и постоянная работа. Накопить первоначальный взнос и взять ипотечный кредит в банке для покупки жилья для Ержана невыполнимая задача. Ержан нуждается в государственной социальной поддержке.

Многоуровневая модель системы государственного обеспечения.

С самого возникновения независимого Казахстана в стране действует государственный орган, регулирующий социальную политику. Это Министерство здравоохранения и социального развития. На сайте министерства www.mzsr.gov.kz представлены программы, законы, правила о том, как государство поддерживает социально незащищенные слои населения. Министерство курирует вопросы труда, медицины, пенсионного обеспечения. Как избежать безработицы, увеличить занятость людей, подготовить профессиональных врачей и педагогов? Как обеспечить доступную качественную медицину, предложить инвалидам достойную работу, окружить заботой и вниманием пенсионеров, поддержать материнство и детство? Эти задачи отражены в Стратегическом плане министерства на 2014-2018 годы. Социальная политика государства – как многослойный пирог, представлена на всех уровнях и во всех сферах (Приложение1).

В настоящее время в Казахстане функционирует многоуровневая модель системы социального обеспечения. Эта система базируется на партнерском участии государства, бизнеса и граждан. Работодатели оплачивают в бюджет страны за своих работников социальный налог и социальные отчисления. Поступившие денежные средства государство направляет на социальные программы. При недостаточности средств и в период кризисов государство распечатывает резервные фонды. В своей политике «Нурлы жол – путь в будущее» Лидер нации Н.Назарбаев озвучил, что на период действия программы на социальные цели будет выделено 70 млрд. тенге.

Основой социальной политики Казахстана был и есть принцип адресной социальной помощи. В 2012г был утвержден План мероприятий по обеспечению прав и улучшению качества жизни инвалидов. План предусматривает не только строительство специальной инфраструктуры в виде подъездных путей, пандусов, развитие сети социальных домов, развитие службы «Инватакси», обустройство звуковыми устройствами пешеходных переходов и т.д., но и формирование позитивного отношения общества к проблемам инвалидности, пропаганда потенциала вклада инвалидов в жизнь общества. Государство стремится поощрять работодателей, привлекающих на работу людей с ограниченными возможностями. В налоговом кодексе страны есть налоговые льготы для таких предприятий. На данный момент в 3-х регионах страны запущен пилотный проект «Орлеу» по обусловленной денежной помощи, основанной на принципах взаимных обязательств. Это новый вид помощи, апробированный в развитых странах, исключающий возможность развития иждивенчества и утраты стимулов к труду. Денежная помощь распределяется на основе социального контракта, когда получатель обязан потратить средства, например, для развития личного подсобного хозяйства (покупка домашнего скота, птицы, инвентаря), организацию индивидуальной предпринимательской деятельности и пр. В случае нарушения условий контракта, денежные средства должны быть возвращены.

Ежемесячно Ержан получает пособие по инвалидности. Для инвалидов IIIстепени в 2015г эта сумма составляет 19 тысяч тенге в месяц. Ержан каждый год собирает медицинские справки для получения пособия на новый предстоящий год. Этим летом Ержан прошел санаторно-курортное лечение в Акмолинской области на территории курорта Боровое в санатории «Алмаз». По закону он может воспользоваться этим правом один раз в год. Проезд к месту лечения покрывается в один конец. Ержан также пользуется правом льготного проезда на городском общественном транспорте. Также Ержан знает, что может проживать в Доме юношества, который предоставляет комнаты для проживания выпускникам детских домов в возрасте до 29 лет. Но по определенным причинам предпочитает снимать жилье в аренду. Два года назад Ержан подал документы, чтобы встать на очередь по программе «Доступное жилье-2020» в Отделе жилищно-коммунального хозяйства при Акимате г.Актобе. Это арендное жилье с правом выкупа. Собрать требуемый пакет документов оказалось нелегко. Требовались справки о смерти родителей, городская прописка. Департамент юстиции направлял необходимые запросы во все районы области. С пропиской помог один сочувствующий человек. Ержан получил на руки квитанцию, удостоверяющую его регистрацию и порядковый номер очереди. Данную регистрацию необходимо подтверждать ежегодно. Программа рассчитана на людей, которые не располагают первоначальным взносом для получения ипотечного кредита в банке или не в состоянии его накопить в короткий срок. «В один прекрасный день у меня будет свое жилье!», - улыбается Ержан. На вопрос: «Откуда ты узнаешь про разные льготы и возможности?», Ержан отвечает, что смотрит новости, читает газеты и обменивается информацией с друзьями-детдомовцами. «Вот если бы была служба по ведению, направлению детей-сирот. Такой мониторинг, как старший брат или отец. Я знаю ребят, которые до сих пор не нашли себя, пьянствуют. У них просто не было семьи. Слабые»,- сетует Ержан. Ержан тоже срывался, были очень тяжелые времена. Но судьба свела его с Куралай Байменовой, известным в городе общественным деятелем, инвалидом-колясочником. Она поддержала морально, проконсультировала. Ержан высказал очень важную мысль. Если в Центре занятости и социальных программ организовать службу мониторинга и консультаций молодых людей, оставшихся без попечения родителей, выпускников детских домов по всем вопросам социальной поддержки и защиты государства! Они бы чувствовали себя более защищенными. Ведь встречаются нечистоплотные, малообразованные чиновники, случайные люди, цель которых обогатиться за счет других, тех, кто не может за себя постоять или не владеет информацией. Я встречал на улицах молодых ребят с протянутой рукой и безысходностью в глазах. Им повезло в жизни меньше, чем нам. Но, несмотря на все трудности, Ержан не унывает и не жалуется. «Мне встречаются добрые люди», - говорит он. А потом добавляет: «Хорошо, что я живу в Казахстане». «Какая у тебя мечта в жизни?», - спрашиваю я. «Я мечтаю о семье!» - говорит Ержан.

Люди готовы прийти на помощь.

Все больше людей осознают необходимость социальной справедливости. Это выражается в сознательном проявлении гражданской позиции. На текущей неделе местная газета «Актобе Таймс» опубликовала статью о молодой девушке, которая собирает детские игрушки, чтобы подарить их детям, чьи семьи не могут покупать новинки. Или еще статья, открылся магазин бесплатной одежды, куда жители города могут принести купленные, но не подошедшие вещи, либо бывшие в употреблении, но хорошо сохранившиеся одежду и обувь для тех, кто нуждается.

Заканчивается очередной календарный год, и крупные компании, такие как «Казмунайгаз», «Шеврон» рапортуют о миллионах, потраченных на спортивные и образовательные программы. Во всем мире большой бизнес проявляет меценатство, спонсорство, благотворительность, делясь своими успехами с обществом. В 2013г на государственном уровне впервые был организован конкурс «Разные-равные» для лиц с ограниченными возможностями. Так был дан старт социальным проектам по всей стране. Это проекты: кружки по интересам для пенсионеров, клубы для детей ограниченными возможностями, дома молодой мамы, и т.д. Новым начинанием в некоторых городах Казахстана стала практика «бесплатной полки» в продуктовых магазинах, когда сознательные граждане покупают хлеб, молоко и другие продукты и оставляют на специально отведенной полке для малоимущих. Вот так сообща, государство и общество не остаются в стороне от насущных проблем соотечественников.

Общество всеобщего труда.

В 2012г Лидер нации Н.Назарбаев в статье «Социальная модернизация: двадцать шагов к обществу всеобщего труда» указал, что в фокусе внимания руководства страны «забота о каждом казахстанце». Случилось так, что в определенный момент некоторые слои общества восприняли социальную поддержку государства как должное. Среди населения усилились иждивенческие настроения и даже требования бесплатных благ. Формулами благополучия стали «меньше работать – больше получать» и т.д. Все больше проявлений «доморощенного мещанства», инерции, социального инфантилизма. Поэтому очень важно в основу социальной модернизации поставить реальный производительный труд. Важно со школьной скамьи прививать любовь к труду, стремление к самообразованию. Государство создает условия для того, чтобы казахстанцы могли самостоятельно улучшать свое качество жизни. Государственная социальная поддержка будет направляться адресатам, чтобы побуждать их к трудовой, творческой и общественной активности. «Утопические идеи как либеральной, так и социалистической направленности остаются в прошлом веке. Практическим вектором становится социальный реализм», - сказал Н.Назарбаев. «Общество всеобщего труда – новый тренд XXI века!».

Скачать приложение: Prilozhenie1-k-issledovaniyu.pdf [64,21 Kb] (cкачиваний: 2)
скачать dle 11.0фильмы бесплатно

Конференции

Реформа образования: проблемы и перспективы (для учителей)

Наука XXI века: новые достижения (для учащихся)

Конкурсы для учащихся

➤ Взгляд в будущее (конкурс сочинений)

Русская поэзия последних десятилетий XX века (Литературный конкурс)

Конкурсы для учителей

Лучшая презентация к уроку

Лучшая разработка внеклассного мероприятия

Лучшая разработка классного часа

Лучший сценарий праздника

Лучший сайт педагога

Лучшая разработка урока с использованием ИКТ

Лучшая разработка открытого урока

Лучшая разработка урока в начальной школе

Лучшая разработка практического занятия

Лучший конспект занятия с использованием игровых приёмов

Лучший конспект занятия в детском саду

Лучшая разработка занятия по патриотическому воспитанию

Лучшая разработка родительского собрания

Лучшая разработка занятия по экологическому воспитанию

Лучшая разработка занятия в классе предшкольной подготовки

Лучшая разработка мастер-класса

Лучшая разработка спортивно-массового мероприятия

Лучшая разработка тренинга